西部地区加速发展须走科学发展之路

观点：西部加快发展须走科学发展之路

        

        西部地区能否加快发展，直接关系区域协调发展和全面建设小康社会进程。近年来，在中央推动区域协调发展战略的指导和支持下，西部地区经过不懈努力，取得了显著的发展成就，但同东部地区相比仍有很大差距。当前，西部地区加快发展步伐，应深入贯彻落实科学发展观，真正走科学发展之路。 

 

        坚持有所为有所不为，发展高科技。没有科技作支撑，经济社会就不可能实现大发展；但如果不顾具体条件盲目发展高科技，则会事倍功半，造成资源浪费，同样也会影响发展步伐。因此，西部地区发展高科技应树立两个观念：一是树立“没有落后的产业，只有落后的技术”的观念，坚持用高新技术特别是信息技术改造和提升传统产业，不断提高传统产业的科技含量和产品附加值；二是树立发挥比较优势的观念，研究、开发和生产高新技术产品，努力形成新的产业群，实现跨越式发展。例如，内蒙古蒙牛集团按照“立足自主开发，强化联合作业，培育核心产品，抢占技术高端”的思路，探索独特的自主创新道路，研制出了拥有自主知识产权的成果，提升了我国乳业的发展水平。 

 

        坚持发挥比较优势和后发优势，培育增长极。欠发达地区加快发展，不是各方面平行推进，而是在不同领域有先有后、有所侧重。在不同时期，应选择重点地区、重点领域培育增长极，通过发挥增长极的聚集和扩散效应，带动区域经济发展。培育增长极，应注意发挥比较优势和后发优势，注意提高产业关联度，以真正形成带动经济发展的“极化效应”。近年来，西部一些地区注重发挥比较优势，建立起一批具有相对竞争优势的产业，初步形成了地区特色经济；注重发挥后发优势，学习借鉴发达地区的经验，推动产业结构升级，努力实现经济转型，取得了较为突出的发展成效。例如，内蒙古和林格尔县发展基础薄弱，但没有走简单的资源开发加工的路子，而是结合当地特色和优势，选择带动力强、环境污染少的乳业作为突破口。短短几年，依托蒙牛等优势龙头企业，形成了乳、肉、薯、沙棘等特色产业链，带动全县80%以上的农户融入产业化经营中，大大提高了农民收入和地方经济发展水平。 

 

        坚持正确的发展路子，增强发展的连续性。作为欠发达地区，西部地区加快发展是一种赶超型发展，也就是要用较短时间走完发达地区用较长时间走过的阶段。从理论上说，欠发达地区具有后发优势，可以吸取发达地区的经验教训，少走弯路，因而可以实现经济发展的赶超。但要完成这一过程，既需要结合实际找准发展的路子，又需要有“咬定青山不放松”的精神，一代接一代地沿着正确思路干下去。例如，广西恭城瑶族自治县是一个不沿海、不沿边、不沿河、不沿路的贫困县。当地干部带领群众以推广使用沼气为突破口，坚持探索发展生态经济的路子，20多年换人换届不换路，取得了明显成效，先后荣获“国家级生态示范区”、“国家级可持续发展试验区”、“全国生态农业示范县”等称号。

 

        坚持可持续发展，提高发展质量。西部地区加快发展，必须坚持经济社会发展与人口、资源、环境相协调，提高可持续发展能力。西部有一些地区不计资源环境成本实施“资源转化”，盲目发展没有竞争力的低水平加工制造业，结果掉进了“资源优势陷阱”。事实证明，只有把经济发展与人口、资源、环境进行通盘考虑，既注重开发资源、发展经济，又注重保护环境、提高发展的质量和效益，坚持走可持续发展之路，才能真正实现经济社会的快速发展。